Cómo se cuentan los plazos administrativos

Cómo contar un plazo administrativo según el artículo 30 de la Ley 39/2015: días hábiles, meses, festivos y registro electrónico, con ejemplos de 2026.

Un plazo administrativo mal contado puede significar un recurso fuera de tiempo o una alegación que ya no se admite. Las reglas están en el artículo 30 de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y son más sencillas de lo que parecen cuando las aplicas en orden.

Plazos señalados por días

Salvo que una ley o el Derecho de la Unión Europea dispongan otro cómputo, los plazos señalados por días se entienden hábiles. Desde la entrada en vigor de la Ley 39/2015, en 2016, quedan excluidos del cómputo:

• Los sábados.
• Los domingos.
• Los días declarados festivos.

Antes de esa ley, los sábados sí contaban como hábiles. Hoy ya no.

El día de inicio

El plazo se cuenta a partir del día siguiente a aquel en que tiene lugar la notificación o publicación del acto de que se trate. También se cuenta desde el día siguiente a aquel en que se produce la estimación o desestimación por silencio administrativo.

El día de la notificación es el día cero. Si te notifican un viernes, el primer día del plazo es el siguiente día hábil, normalmente el lunes.

Plazos señalados por meses o años

Los plazos por meses o por años se cuentan de fecha a fecha. Empiezan igualmente el día siguiente a la notificación o publicación, y terminan el mismo número de día del mes de vencimiento.

Si en el mes de vencimiento no hay día equivalente al de inicio del cómputo, el plazo termina el último día del mes. Esta regla se explica con más detalle en la guía sobre plazos por meses.

Si el último día es inhábil

Cuando el último día del plazo es inhábil, el plazo se entiende prorrogado al primer día hábil siguiente (artículo 30.5). Esta regla vale tanto para los plazos por días como para los de meses o años.

Un matiz importante: la prórroga solo actúa sobre el último día. Los sábados, domingos y festivos del interior de un plazo por días simplemente no se cuentan, y en un plazo por meses sí están dentro del cómputo.

Qué festivos cuentan

Son inhábiles los festivos de cualquier ámbito que te afecte:

• Los festivos nacionales.
• Los festivos de tu comunidad autónoma.
• Los festivos locales del municipio.

El artículo 30.6 resuelve el caso en que el día sea hábil en el municipio donde resides pero inhábil en la sede del órgano administrativo, o al revés: en ese supuesto, el día se considera inhábil. Es decir, basta con que sea festivo en uno de los dos sitios.

Por eso un mismo plazo puede terminar en fechas distintas según el municipio. Conviene mirar siempre el calendario de festivos de tu localidad y el de la sede del órgano que tramita el procedimiento.

Presentar en un día inhábil: el registro electrónico

El registro electrónico permite presentar documentos todos los días del año, durante las 24 horas. Pero hay una regla de cómputo (artículo 31.2): la presentación en un día inhábil se entiende realizada en la primera hora del primer día hábil siguiente, salvo que una norma permita expresamente la recepción en día inhábil.

Esto tiene una consecuencia práctica. Si el último día de tu plazo es hábil, presentar a las 23:59 es presentar en plazo. Pero si presentas un domingo, el escrito se considera presentado el lunes a primera hora (o el siguiente día hábil), y eso solo te sirve si el plazo seguía vivo ese día.

Ejemplo completo: 10 días hábiles en octubre de 2026

Supón que te notifican una resolución el viernes 9 de octubre de 2026 y tienes 10 días hábiles para presentar alegaciones. El lunes 12 de octubre es la Fiesta Nacional de España, festivo en toda España.

El plazo termina el lunes 26 de octubre de 2026. Si existiera un festivo autonómico o local en alguno de esos días, el plazo se alargaría un día hábil por cada uno.

Sin tener en cuenta el festivo del 12 de octubre, habrías calculado el 23 de octubre, o incluso una fecha anterior si hubieras contado los fines de semana. Un error así puede costar caro.

Ejemplo con un plazo por meses

Te notifican el sábado 12 de septiembre de 2026 una resolución con plazo de un mes. El cómputo empieza el 13 de septiembre y, de fecha a fecha, termina el 12 de octubre. Pero el 12 de octubre de 2026 es lunes y festivo nacional, así que el plazo se prorroga al martes 13 de octubre de 2026.

Resumen de reglas

1. Si el plazo es por días, son hábiles salvo que la norma diga otra cosa.
2. Empieza el día siguiente a la notificación o publicación.
3. Excluye sábados, domingos y festivos (nacionales, autonómicos y locales).
4. Los plazos por meses o años van de fecha a fecha.
5. Si el último día es inhábil, pasa al primer día hábil siguiente.
6. En el registro electrónico, lo presentado en día inhábil cuenta como presentado el siguiente día hábil a primera hora.

Esta guía es informativa y no constituye asesoramiento jurídico: ante un plazo crítico, consulta con un profesional.

Para no depender de un calendario de papel, usa la calculadora de esta web: indica la fecha de notificación, el número de días y tu municipio, y se descontarán sábados, domingos y los festivos que te afectan.